Судебная реформа стартовала и, можно сказать, находится в разгаре. Стартовало это действо с принятия Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», который внес массу правок в ряд законодательных актов, среди которых процессуальные кодексы.
Над Законом, положившим начало судебной реформе, трудилось немало светлых голов. Список членов рабочей группы увековечен указом Президента от 24 марта 2010 г. №440/2010. Большая часть разработчиков документа – это научные деятели (профессора, доценты, начальники кафедр и др.) и судьи.
Закон уже вступил в силу и уже стал приносить свои плоды.
Так, новопринятый Закон существенно сократил сроки на апелляционное и кассационное обжалование судебных решений. Но, при этом светлые головы не учли, что почтовых марок в судах как не было, так и нет, а в канцелярии просто не пробиться (очереди как в мавзолей, и станут еще больше).
Казалось бы, как отсутствие марок и очереди в канцелярии могут повлиять на процесс обжалования судебных решений? Да все очень просто, не имея на руках решения (а получить его невозможно, т.к. по почте оно не придет, а в канцелярии очередь занимать надо с шести утра), ни один юрист не сможет подготовить мало-мальски обоснованную жалобу. Не говоря уже о человеке, не имеющем юридического образования.
Так что «судебная реформа» сделала возможность обжалования судебных решений (гарантированное Конституцией право) еще недоступнее. Обжаловать решение суда теперь соизмеримо подвигу. В связи с этим еще и юристы, думаю, поднимут цены на эти услуги.
Вопрос: кому могла быть интересна такая реформа? Судьям? Ведь, читая состав рабочей группы, так и напрашиваются мысли: может судьи высших инстанций устали от нагрузки? Либо оберегают от возможности отмены решений своих коллег из нижестоящих инстанций? И тут же рождается вопрос к другим членам: что же вы ученые практике вредите?
Наверное, авторам Закона придется еще разок собраться и поискать решение, как изменить предыдущее решение (фраза «семь раз отмерь» у нас уже давно стала финской поговоркой). И если они все-таки решат собраться, то я бы рекомендовал уважаемым коллегам пригласить пару-тройку практикующих юристов, не из числа работников суда. Возможно, после этого им придется собираться меньше и они больше времени посвятят выполнению своих непосредственных обязанностей.