Канули в ипотечность

Канули в ипотечность
268

С начала 2014 г. Государственное ипотечное учреждение (ГИУ) переживает настоящую кадровую карусель. Сейчас ведомство возглавляет третий по счету руководитель. Причем не исключено, что последуют новые ротации с учетом интересов новоизбранного Президента Украины Петра Порошенко.

Попали в ротацию

В начале февраля Кабмин уволил главу правления ГИУ Валентина Рыбачука. Соответствующее распоряжение Кабинета министров №41-р от 03.02.14 г. было обнародовано на веб-сайте правительства. Согласно документу, г-н Рыбачук уволен с занимаемой должности на основании поданного им заявления.

Напомним: он был назначен главой правления ГИУ 8 августа 2012 г. Примечательно, что Валентин Рыбачук уволился вскоре после ухода Николая Азарова с поста премьер-министра. Это косвенно подтверждает версию о том, что должность руководителя ГИУ была предложена г-ну Рыбачуку (стоматологу по образованию) в качестве утешительного приза.

Дело в том, что он принял решение не баллотироваться на выборах 2012 г. в парламент по одному из округов печально известного ныне Славянска в пользу Алексея Азарова, сына бывшего премьер-министра. Отметим, что Валентин Рыбачук в 2006-2010 гг. был мэром Славянска.

Как бы там ни было, в день отставки Валентина Рыбачука на должность председателя правления ГИУ был назначен “регионал” Игорь Лысов. Он являлся, в частности, почетным президентом строительной компании “Лико-Холдинг”, управляющей компании финансово-промышленной группы “Лико”, которая объединяет более 40 компаний, а также первым вице-президентом Конфедерации строителей Украины.

Впрочем, “порулить” ГИУ ему довелось всего два месяца — в начале апреля чиновник был освобожден от занимаемой должности согласно собственному же заявлению. Это логично, если учесть, что к тому времени прошел уже месяц после смены власти.

Буквально через несколько дней у ипотечного ведомства появился новый руководитель. Им стал достаточно одиозный Андрей Камуз. Именно он возглавлял ГИУ в 2009-2010 гг., когда тогдашний премьер-министр Юлия Тимошенко фактически превратила ГИУ в агентство распределения недвижимости. Вместо выдачи кредитов на покупку жилья за счет заемных средств ГИУ приобретало квартиры и безвозмездно передавало их социально незащищенным слоям населения.

В результате в бюджете ГИУ образовалась дыра в размере примерно 1,5 млрд грн. (см. статью "Нет такого одного человека, которому я подчиняюсь"). Несмотря на непосредственное участие в таких сомнительных операциях, г-ну Камузу удавалось все это время сохранять должность заместителя председателя правления ГИУ при разных руководителях. Отметим, что за неполные 10 лет существования ГИУ уже сменилось 8 руководителей учреждения.

Меньше слов

Вскоре после назначения г-на Камуза в целях экономии бюджетных средств в ГИУ была проведена реорганизация, сопровождавшаяся сокращением штата. В частности, было ликвидировано Управление связей с общественностью. В то же время для обеспечения открытости ведомства была сохранена должность пресс-секретаря.

Как известно (см. статью "Свободной ликвидности у нас сейчас нет”, — констатирует Валентин Рыбачук, председатель правления Государственного ипотечного учреждения Украины"), именно создание целого PR-управления было одним из первых шагов г-на Рыбачука в должности руководителя ГИУ. Управление чуть ли не в ежедневном режиме докладывало буквально о каждом выданном ГИУ займе. Причем нередко все выглядело так, будто руководитель ведомства по ходу дела использует госслужбу в качестве площадки для личного “пиара”.

Однако от подобной активности выданных кредитов больше не становилось. В результате сложилась ситуация, что “пиара” в ГИУ стало больше, чем самой ипотеки. Об этом свидетельствуют цифры и факты. Например, так и не была реализована на практике широко разрекламированная программа аренды жилья с правом выкупа.

Кроме того, за январь — май 2014 г., невзирая на кадровую чехарду, по программе ГИУ через банки-партнеры гражданам было предоставлено 186 кредитов на покупку жилья на 43,3 млн грн. Для сравнения: за аналогичный период 2013 г. ведомство рефинансировало 200 ипотечных кредитов примерно на 41,5 млн грн.

Впрочем, в нынешнем году помесячная динамика объемов кредитования по программе ГИУ является нисходящей (см. “Объем…”). Отметим также, что чистая прибыль учреждения в 2013 г. по международным стандартам финансовой отчетности сократилась в 2,4 раза по сравнению с 2012 г. — до 12,7 млн грн.

Кто в лавке

Кредиты по программе ГИУ выдают как крупные, так и небольшие банки. К примеру, по итогам апреля больше всех таких кредитов выдали ПриватБанк, Укргазпромбанк, Радикалбанк, банк “Камбио” и “Дельта Банк”. По итогам мая в группу лидеров вошел и “Пиреус Банк”.

А вот по результатам 2013 г. тройку лидеров по сотрудничеству с ГИУ составили только крупные финучреждения: банк “Финансы и Кредит”, ПриватБанк и “Дельта Банк”, которые предоставили 250 кредитов, что составило более 40% от общего количества займов по программе учреждения. Всего за 2013 г. ведомство рефинансировало примерно 600 кредитов более чем на 145 млн грн.Объем рефинансирования кредитов по программе ГИУ в 2014 г., млн грн.

Сейчас ипотечное учреждение испытывает трудности не только с предоставлением кредитов, но и с привлечением ресурсов. В начале года руководство ГИУ заявляло о намерении выпустить облигации на общую сумму 5 млрд грн. Решение о закрытом размещении ценных бумаг было принято 26 декабря 2013 г.

Однако разместить ЦБ в нынешних кризисных условиях не представляется возможным. В то же время с начала года ГИУ погасило гарантированные государством облигации на 800 млн грн. Тем не менее ставка рефинансирования банков пока остается на уровне, утвержденном более года назад, — 15,3% годовых, тогда как, скажем, по депозитам населения составляет около 20% годовых.

Логично, что в условиях кризиса отечественные банки почти полностью заморозили собственные программы ипотечного кредитования, которые из-за дороговизны ресурсов не пользовались спросом и в мирное время. Кроме того, сейчас банки больше заняты решением проблем с существующей ипотечной задолженностью.

Тем не менее, по данным компании “Простобанк-Консалтинг”, реальные ипотечные предложения от банков на рынке все же имеются. По состоянию на 22.05.14 г. на покупку нового жилья кредитуют 13 банков, вторичного — 14 учреждений из числа 50 банков — лидеров по активам. В то же время в условиях финансовой нестабильности желающих взять долгосрочный кредит на крупную сумму немного.

Вяло текущие

Другие государственные программы доступного жилья и ипотеки влачат еще более жалкое существование. В частности, финансирование программы удешевления стоимости ипотечных кредитов госбюджетом на текущий год уменьшено втрое — до 110,2 млн грн. По словам Леонида Рысухина, председателя правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству, этих средств хватит для выполнения обязательств только по ранее заключенным договорам, при этом новые соглашения по данной программе пока заключаться не будут.

Напомним: госпрограмма удешевления стоимости ипотечных кредитов предусматривает кредитную ставку не более 16%, из которых гражданин платит 3%, а 13% компенсирует государство. Аналогичные ограничения произошли и в отношении программы льготного кредитования молодежи, финансирование которой сокращено на 54,1 млн грн., — до 25,9 млн грн.

Средств достаточно для предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям по договорам, заключенным с заемщиками в 2013 г. Кроме того, полностью прекращено финансирование еще одной госпрограммы доступного жилья, по которой гражданам предоставлялась господдержка в размере 30% нормативной стоимости квартиры.

Вместе с тем Госфонд содействия молодежному жилищному строительству рассчитывает на возобновление в полном объеме финансирования реализуемых учреждением госпрограмм доступного жилья в Украине в рамках ожидаемого пересмотра Верховной Радой госбюджета по итогам первого полугодия 2014 г.

“Мы будем, конечно, отстаивать позиции, которые предусмотрены госпрограммой, максимально, но будет большой победой, если мы отстоим те позиции, которые были в первой январской редакции государственного бюджета”, — сказал Сергей Комнатный, директор Ипотечного центра Госфонда в г.Киеве и Киевской области.

По его словам, как правило, около 70% общего объема ассигнований госбюджета на госпрограммы доступного жилья приходится на реализуемые Госфондом программы в столичном регионе. Согласно оценкам чиновника, в 2013 г. в Киеве с помощью жилищных программ государства реализовывалось 5% всего первичного жилья.

“В 2013 г. на первичном рынке столицы за счет государственных программ, которые реализовывает Госфонд содействия молодежному жилищному строительству, было приобретено 723 квартиры. При этом, по данным, распространенным консалтинговыми компаниями, всего за прошлый год в Киеве в недостроенных домах было продано около 14 тыс. квартир”, — отметил Сергей Комнатный.

Впрочем, известны случаи, когда участники госпрограмм несут потери. В частности, 570 инвесторов государственной программы доступного жилья, предусматривающей компенсацию 30% стоимости жилья за счет государства, внесли на счета проблемных “Південкомбанка” и “АвтоКрАЗбанка” 64,3 млн грн. Недавно эти банки были признаны неплатежеспособными и в них были введены временные администрации.

Клиентские деньги так и не были перечислены строительным компаниям в установленный срок. Как будет решаться данная проблема — пока неизвестно. В то же время была достигнута договоренность с застройщиками о том, что они до решения вопроса о дальнейшем финансировании не будут продавать квартиры, предназначавшиеся инвесторам — клиентам проблемных банков.

Последние новости: