Декретное время

Декретное время
189
В Украине по сей день действует очень жесткая система валютного регулирования и контроля, функционирующая в соответствии с одно­именным Декретом Кабмина №15 от 19.02.93 г.

Чиновники время от времени грозятся пересмотреть этот устаревший нормативный акт, однако воз и ныне там.

За прошедшее десятилетие система валютного регулирования была выстроена таким образом, что компании не могут свободно приобрести валюту (по крайней мере, легально).

Юрлица могут делать это только для расчетов при осуществлении внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

При этом НБУ устанавливает, для оплаты каких контрактов можно купить валюту. Комбанки же обязаны строго контролировать выполнение их клиентами предписаний регулятора, т.е. осуществлять валютный контроль.

Например, в том случае, если импортер хочет приобрести валюту, обслуживающий банк должен затребовать внешнеэкономический контракт, для расчетов по которому приобретается валюта.

Если осуществляется предоплата, то банк обязан проконтролировать поступление товара на территорию страны в течение 90 дней.

Подтверждением этого факта, как правило, служит грузовая таможенная декларация (ГТД). При выявлении нарушений со стороны клиента банк обязан передать информацию в соответствующие органы.

Аналогичные проблемы возникают у иностранных инвесторов, желающих вывести валюту из страны. Им необходимо собрать массу справок.

Случается, что чрезмерно законопослушные банки, опасаясь санкций со стороны регулятора, в спорных ситуациях отказываются покупать валюту для клиентов.

Подобная бюрократия создает массу неудобств для работы иностранных инвесторов. В то же время такая, на первый взгляд, жесткая система не раз давала сбой, когда речь заходила о приобретении валюты определенным кругом лиц.

 Это признают и в НБУ. Недавно в ходе “круглого стола” председатель НБУ Валерия Гонтарева возмущалась,

что украинские компании вынуждены регистрировать и потом строго по графику выплачивать кредиты нерезидентов всего на $300 тыс.,

тогда как через один из небольших конвертационных банков за прошлый год было незаконно выведено из страны почти $4 млрд.

Или еще один пример. Недавно регулятор возобновил практику предварительной проверки контрактов, под которые импортеры хотят купить валюту.

В случае возникновения каких-либо подозрений о фиктивности договора регулятор запрещает банку проводить сделку.

В интервью одному из телеканалов на прошлой неделе Валерия Гонтарева признала, что банки умудряются нарушать предписания даже в таких случаях.

Если такая сделка по каким-то причинам будет проведена, то банк будет оштрафован на сумму сделки. Некоторые такие транзакции уже выявлены”, — сообщила г-жа Гонтарева.

В кризисные периоды Нацбанк еще больше ужесточает существующий валютный режим. Так, например, недавно было установлено требование о 100%-ной продаже валютной выручки экспортерами.

На прошлой неделе было принято постановление НБУ №591 от 22.09.14 г., которым регулятор смягчил эту меру, обязав экспортеров продавать лишь 75% поступлений.

В то же время Нацбанк принял ряд ограничительных мер по отношению к иностранным инвесторам.

В частности, запретил покупать валюту для возврата за границу средств, полученных иностранными инвесторами в результате продажи ценных бумаг украинских эмитентов вне фондовых бирж (за исключением ОВГЗ).

Более того, запретил возврат за границу средств в валюте, которые получены иностранными инвесторами в результате продажи корпоративных прав юридических лиц,

не оформленных акциями, а также возврат за границу дивидендов, кроме случаев выплат по ЦБ, которые обращаются на фондовых биржах.

Кстати, большие неудобства компаниям доставляет и практика установления “договорного” курса по результатам регулярных собраний в НБУ представителей 40 банков.

Например, на прошлой неделе НБУ и крупные комбанки договорились держать курс на отметке 12,95 грн./USD.

По словам банкиров, в результате этого крупные экспортеры начали продавать выручку через более мелкие банки, которые не связаны с Нацбанком договоренностями и предлагают рыночный (более выгодный) курс.

Более того, на рынке зафиксированы случаи, когда импортер и экспортер договариваются о продаже валюты по рыночному курсу в обход банка.

Сделка проводится через банк лишь формально по доведенному свыше курсу (скажем, 12,95 грн./USD).

При этом импортер полулегально доплачивает экспортеру за купленную валюту, чтобы в итоге выйти на рыночный курс (к примеру, 13,5 грн./USD).

Примечательно, что именно с приходом в НБУ Валерии Гонтаревой банкиры надеялись на валютную либерализацию.

Видится, что изменения возможны только после полного перехода к инфляционному таргетированию.

Свободное курсообразование у нас в стране будет только тогда, когда сформируется свободный рынок капитала, о котором мы вообще сегодня не говорим. Еще очень рано говорить о свободноконвертируемой гривне”, — уверена г-жа Гонтарева.
Последние новости: